специальная пограничная подготовка служб стран ес

Главная / Содружество / Наращивая усилияПубликации29.06.2012Наращивая усилияПодведены итоги совместных специальных пограничных операций, проводившихся в минувшем году на внешних границах СНГ под эгидой Совета командующих Пограничными войсками. В рабочей встрече экспертов приняли участие делегации пограничных ведомств Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Украины, а также представители восьми заинтересованных международных структур. Открывая заседание, заместитель Председателя Координационной службы СКПВ генерал-майор Владимир Савенко отметил, что совместные специальные пограничные операции и оперативно-профилактические мероприятия по-прежнему являются приоритетным направлением деятельности Совета командующих. Поэтому ежегодно растет не только их количество, но и расширяется состав участников. Большой победой можно считать и то, что к этой работе удалось привлечь представителей стран Евросоюза. Эффективность спецопераций на воде и суше оценили уже многие эксперты. Только наркотиков на внешних границах ежегодно задерживается порядка 8–12 тонн. Главным же остается тот факт, что в период операций стражи границы блокируют противоправную деятельность многих криминальных структур. В итоге «коммерсанты», вынужденные сворачивать свой бизнес, несут убытки на миллионы долларов. Зачастую пограничникам и взаимодействующим структурам удается отследить схему формирования и передвижения контрабандных грузов. Такой подход позволяет не только вскрыть все звенья цепи, но и взять организаторов с поличным. Заместитель Председателя Координационной службы СКПВ напомнил, что результаты проведения спецопераций зависят от заблаговременной подготовки, а также от уровня консолидации усилий пограничных ведомств и взаимодействующих структур. По словам Савенко, к числу наиболее опасных вызовов относятся международный терроризм, религиозный экстремизм и сепаратизм. Одной из острейших международных угроз продолжает оставаться незаконный оборот наркотиков и их прекурсоров. Эта проблема беспокоит и страны СНГ, так как через границы Содружества по так называемому «северному маршруту» в Европу переправляется от 15 до 30 процентов афганского героина. Тревожная тенденция наблюдается в Иране и Азербайджане, где пакистанские наркодилеры пытаются создать «коридоры» по транспортировке наркотиков в страны Евросоюза. Генерал-майор акцентировал внимание присутствующих на количестве изъятых пограничниками наркотических средств. По его словам, за последние несколько лет объемы изъятой «белой смерти» возросли более чем в два раза. Вместе с тем только 0,5% от ввозимых через границу наркотиков перехватывается непосредственно на границе. В западных странах эти показатели доходят до 30%.Серьезную опасность в наступившем году будет представлять незаконная миграция. По оценкам независимых экспертов, численность мигрантов на территории государств-участников СНГ составляет от 10 до 15 млн человек. Этот фактор будет оказывать существенное влияние на криминогенную обстановку во всех странах Содружества. Актуальным остается вопрос сохранения биоресурсов в акваториях Каспийского, Черного и Азовского морей. Всё это предъявляет повышенные требования к вопросу организации и проведения последующих операций. Владимир Савенко напомнил, что в соответствии с решением Совета командующих на внешних границах Содружества в 2012 году будут проведены две совместные специальные пограничные операции и два оперативно-профилактических мероприятия в акваториях Черного, Каспийского и Азовского морей.Совместная специальная пограничная операция «Граница-2011»Под таким условным названием в августе минувшего года прошла спецоперация по пресечению трансграничной противоправной и преступной деятельности. На протяжении восемнадцати дней контрабандистам, наркокурьерам, незаконным мигрантам противостояли пограничники Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Украины, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Прежде чем участники заседания приступили к обсуждению итогов этой операции, представитель Координационной службы СКПВ генерал-майор Рамазан Джафаров напомнил, что проходила она в три этапа под руководством Государственного пограничного комитета Республики Беларусь. С подробной информацией о результатах «Границы-2011» выступил представитель главного оперативного управления Государственного пограничного комитета Республики Беларусь Эдуард Пыж. Он подчеркнул, что основные усилия участников спецоперации были сосредоточены на нескольких направлениях. В частности, белорусские пограничники усилили охрану участка границы на польском и прибалтийском участках. Коллеги из Украины развернули активные действия на украинско-белорусской границе. Пограничники Республики Казахстан сосредоточили большое количество сил и средств в Прикаспийском регионе и у границ Китая. Немало хлопот жители Поднебесной доставляют и кыргызским пограничникам, поэтому к китайскому направлению в дни операции было проявлено повышенное внимание. Афганский участок границы традиционно усилили таджикские пограничники. Что касается России, то в силу ее обширных территорий приоритетными были сразу несколько направлений – Северо-Западное, Сибирское и Дальневосточное. Чтобы достичь максимальных результатов, к проведению спецоперации на территории России были привлечены сотрудники ФСБ, МВД, ФСКН, ФМС, ФТС, а также органы исполнительной власти. Основная нагрузка легла на сотрудников Пограничного управления ФСБ России по Республике Алтай, Забайкальскому, Приморскому краям, Псковской области, Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также на отряды пограничного контроля ФСБ России в международных авиационных пунктах пропуска Московской воздушной зоны. За 18 дней, в течение которых продолжалась операция, представители шести пограничных ведомств задержали более 120 нарушителей государственной границы, порядка 80 нарушителей режима границы, почти 1,5 тыс. нарушителей пограничного режима, около 160 нелегальных мигрантов и свыше 100 преступников, находившихся в розыске. Впечатляют и другие цифры: стражи границы изъяли более 50 единиц огнестрельного оружия, порядка 2 000 штук боеприпасов, около 4 кг взрывчатых и свыше 6 т наркотических веществ. Больше всего наркотиков задержали сотрудники Пограничных войск ГКНБ Кыргызской Республики – 6 тонн! Кроме этого стражи границы стран Содружества пресекли почти 200 случаев контрабанды на сумму более миллиона долларов, изъяли около 10 000 м браконьерских сетей и более 100 000 орудий браконьерского лова. Столь солидная «рыбная» статистика появилась благодаря сотрудникам Пограничной службы КНБ Республики Казахстан, где на Каспии с «икорной мафией» идет настоящая война. Заслуживает внимания и тот факт, что в приграничных районах по горячим следам органами внутренних дел при помощи стражей границы удалось раскрыть порядка 600 преступлений. тобы представить масштабы операции, достаточно назвать количество задействованных сил и средств – около 15 000 человек личного состава и более тысячи автомобилей.Белорусским пограничникам в дни спецоперации приходилось сталкиваться в основном с контрабандными проявлениями. За 18 дней «зелеными фуражками» было зафиксировано порядка 150 таких случаев. В Литву, как правило, «коммерсанты» пытались переправлять сигареты. В ходе «Границы-2011» у несостоявшихся «бизнесменов» было изъято более 80 тыс. пачек. Совместная специальная пограничная операция «Афганский излом»Под таким кодовым названием в сентябре-октябре прошлого года под руководством Пограничной службы ФСБ России прошла спецоперация по противодействию проникновению через границы государств-участников СНГ с территории Афганистана оружия, боеприпасов, наркотических средств и незаконных мигрантов. На таджикско-афганском участке границы работали сотрудники Пограничной службы ФСБ России и Антитеррористического центра (АТЦ) СНГ. Надо отметить, что тесное сотрудничество СКПВ и АТЦ СНГ развивается уже не один год. Но, пожалуй, самым показательным стал минувший. Дело в том, что по информации АТЦ СНГ, в ходе «Афганского излома» в аэропортах Челябинска и Оша были задержаны двое преступников, объявленных в межгосударственный розыск. Как заверил Александр Евстефеев, АТЦ СНГ будет и дальше предоставлять организаторам операций так называемые «черные списки» террористов и экстремистов.Помощь пограничникам предложил и ответственный секретарь, директор RILO-Москва Дмитрий Казьмин. Он, в частности, выразил готовность предоставить на время проведения спецопераций закрытые каналы связи Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ, по которым участники ССПО смогут передавать друг другу необходимую информацию.Интересным было выступление представителя Центрально-Азиатского информационного регионального координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) Азамата Сабырбекова. Эта организация была создана всего два года назад. Ее основная цель – координация усилий компетентных органов – участников противодействия незаконному обороту наркотиков. Но никаких операций и задержаний сотрудники не проводят, их задача сводится к сбору, хранению, анализу и обмену информацией. Сегодня участниками ЦАРИКЦ являются семь государств – Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Россия, Туркменистан и Узбекистан. Представители этих государств получают всю имеющуюся у ЦАРИКЦ информацию. Обмен данными осуществляется по нескольким закрытым каналам связи. В данном случае утечка информации исключена. В качестве наблюдателей в ЦАРИКЦ состоят представители Австрии, Афганистана, Великобритании, Германии, Италии, Канады, Пакистана, США, Турции, Финляндии, Франции, Интерпола и Центра SECI. В ближайшее время к этому списку могут присоединиться Китай, Румыния и EUBAM. За два года работы ЦАРИКЦ установил сотрудничество с такими организациями, как ВТО, Интерпол, АТЦ СНГ, Исполком СНГ, ОДКБ, ОБСЕ, РАТС ШОС. В результате предоставленной партнерами информации было изъято более 6 т наркотических веществ, задержаны более 45 организаторов и членов преступных групп, пресечено порядка 30 фактов поставки героина в Центрально-Азиатский регион, Россию, Европу и Китай. С апреля 2011 года правовая основа для совместной работы с ЦАРИКЦ появилась у Совета командующих Пограничными войсками. Теперь согласно подписанному протоколу стороны будут обмениваться информацией о международных организациях, причастных к транснациональной наркопреступности. Кроме этого будет предоставляться информация по разыскиваемым гражданам, обвиняемым или подозреваемым в причастности к транснациональной наркопреступности и имеющим намерения пересечь границы Содружества. ЦАРИКЦ готов перейти к практическому сотрудничеству уже в этом году. В частности, Совету командующих предлагается участвовать в долгосрочной международной операции «Черный тюльпан». Речь идет о постановке на пограничный контроль в международных пунктах пропуска определенных лиц, имеющих отношение к производству, транспортировке и распространению наркотиков. Кроме этого ЦАРИКЦ готов осуществлять мониторинг по гражданам, которые задерживаются на границе в ходе совместных специальных пограничных операций. По словам Азамата Сабырбекова, такая информация позволит прогнозировать появление новых каналов по переброске наркотических средств. При подведении итогов совместных специальных пограничных операций 2011 года было отмечено, что руководители национальных пограничных ведомств и Председатель Совета командующих их результатами удовлетворены. Практическую пользу от совместных действий получили не только пограничники, но и представители ряда силовых структур и международных организаций. На пути браконьеровВ 2011 году под эгидой Совета командующих Пограничными войсками в акваториях Азовского, Черного и Каспийского морей прошли оперативно-профилактические мероприятия по пресечению браконьерской деятельности и охране водных биологических ресурсов. В результате совместных действий за 60 дней пограничники Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины изъяли у браконьеров более 9 т рыбы частиковых пород, около 12 тонн рыбы осетровых пород, порядка 348 000 м сетей и почти 85 000 крючьев. Всё это свидетельствует о том, что рыбный бизнес криминальные структуры в странах СНГ сворачивать не собираются. Об этом на подведении итогов совместных специальных пограничных операций рассказал представитель Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками государств-участников СНГ генерал-майор Рамазан Джафаров. По его словам, сегодня дарами морей промышляют не только крупные «предприниматели», но и местные жители, для которых браконьерство остается единственным источником дохода. Но самый большой урон экосистеме наносят представители так называемого «черного бизнеса». Их доходы исчисляются сотнями тысяч долларов, и зарабатываются они «коммерсантами» на икре и ценных породах рыб.На организаторов подпольного бизнеса выйти непросто, так как свою деятельность они тщательно маскируют, общаясь только через посредников. Порой эта цепочка насчитывает десятки человек. Не удается найти владельцев рыбного бизнеса и через плавательные средства, так как рыболовецкие суда регистрируются на подставных лиц, а люди, выходящие в море, даже не знают, на кого работают. Отдельного внимания заслуживает и тема оснащения браконьерских маломерных судов. Их «начинке» можно только позавидовать: GPS-навигаторы, спутниковая связь, приборы ночного видения, двигатели иностранного производства. Благодаря их мощности браконьерские суда способны развивать скорость свыше 100 км/ч. На таких скоростях преследование осуществлять довольно трудно, поэтому пограничников в этом случае выручают вертолеты. Генерал-майор Джафаров подчеркнул, что пограничные ведомства Украины, Казахстана и России делают всё возможное, чтобы противоправная деятельность в акваториях трех морей была парализована. Сегодня, по его словам, самым эффективным методом борьбы с браконьерами остаются оперативно-профилактические мероприятия (ОПМ), которые Совет командующих проводит с 2004 года.Каспийское мореОсобую тревогу у природоохранных структур в

Объединенная редакция МВД России :: Публикации :: Наращивая усилия